DEA’nın aşamaları nelerdir?

Problemin ve paydaşların tespiti
Hedeflerin tespiti
Alternatif çözüm yollarının tespiti
Ekonomik, sosyal ve çevresel etkilerin analizi ile fayda ve maliyet değerlendirmeleri
Alternatiflerin karşılaştırılması
Danışma, katılım ve istişare süreci
Karar verme, uygulama, izleme ve değerlendirme

Türkiye’de hangi düzenlemeler için DEA yapmak

    zorunludur?

Bütün düzenlemeler için düzenleyici etki analizi yapılabilir. Ancak Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in 24 üncü maddesi uyarınca; yürürlüğe konulması halinde etkisinin 10 milyon TL’yi geçeceği tahmin edilen kanun ve kanun hükmünde kararname taslakları için düzenleyici etki analizi yapılması zorunludur. Bu miktar gerekli görülen hallerde Başbakanlıkça yeniden belirlenebilir. Başbakanlık, etkisi 10 milyon YTL’nin altında kalan kanun ve kanun hükmünde kararnameler ile etki miktarına bakılmaksızın diğer düzenleyici işlemler için de düzenleyici etki analizi hazırlanmasını isteyebilir. Milli güvenliği ilgilendiren konular ile bütçe ve kesin hesap kanunu taslakları için düzenleyici etki analizi hazırlanmaz. Ayrıca, milletvekillerince yapılmış olan kanun teklifleri için DEA yapılması zorunluluğu bulunmamaktadır. 

Kısmi Etki Analizi (Ön DEA) nedir?

Geliştirilen alternatif seçeneklerin muhtemel toplam etkisi, 10 milyon TL’nin üzerinde değilse, DEA Rehberinin dördüncü adımını oluşturan ayrıntılı etki analizini yapmadan diğer adımlara geçilmelidir. Ayrıntılı etki analizi yapılmadan gerçekleştirilen bu DEA’ya “Kısmi Etki Analizi” denilmektedir.

Tam Düzenleyici Etki Analizi nedir?

Geliştirilen alternatif seçeneklerin muhtemel toplam etkisi 10 milyon TL’nin üzerinde ise, DEA Rehberinin ayrıntılı etki analizi öngören dördüncü maddesi dâhil bütün adımları uygulanmalıdır. Bu şekilde yapılan DEA’ya “Tam Düzenleyici Etki Analizi” denilmektedir.

DEA’nın sunduğu/sunabileceği fırsatlar ve yararlar

    nelerdir?

Düzenleyici Etki Analizinin genel kabul görmüş faydaları şunlardır:
Mevzuatın ve idari düzenlemelerin kalitesini artırır,
Düzenlemelerden beklenen katkıyı azami kılar,
Vatandaş ve sivil toplum katkısını karar verme sürecine dâhil eder,
Saydamlığı ve hesap verme sorumluluğunu artırır,
İdari yükleri ve bürokratik formaliteleri asgariye indirir,
Geniş çerçevede, ekonomik performansın desteklenmesi ve rekabetin geliştirilmesine katkı sağlar.

DEA’nın Avrupa Birliğine uyum sürecindeki rolü ve önemi

    nedir?

Uyum sürecinde Düzenleyici Etki Analizinden faydalanılması ilgili üye ve aday ülkeye önemli avantajlar sağlamaktadır. Uyumlaştırmaya konu olan düzenleme için DEA’nın yapılması, söz konusu düzenlemenin revize edilmesine yönelik olası seçeneklerin tespit edilmesini sağlamaktadır. Yine bu doğrultuda her seçeneğin olası olumlu ve olumsuz etkilerinin (fayda ve maliyetlerinin) belirlenmesi ve olumsuz etkilerin ne şekilde azaltılabileceği üzerine önceden düşünülmesine imkân vermektedir. Ayrıca farklı uygulama araçlarının birlikte düşünülmesi gibi düzenlemenin uygulama boyutunun planlanması ve yönetilmesi açısından önem taşımaktadır. Bunun yanı sıra; geçiş dönemi, derogasyonlar ve AB mevzuatının uygulanması konusunda AB tarafından verilebilecek teknik (parasal ve uzman) desteğin müzakere edilmesi açısından üye ve aday ülkeye gerekli verileri ve bilgiyi sağlamaktadır. Bir başka deyişle, DEA, üye ve aday ülkenin müzakere gücünü artırarak ulusal menfaatlerin sağlam kanıtlar temelinde savunulmasını sağlamaktadır. DEA, gelecekte çıkarılması düşünülen AB mevzuatının şekillendirilmesi ve genel olarak Topluluk politikasını etkilemek açısından da güçlü bir araç işlevi görmektedir.  DEA’nın önemi dolayısıyla Avrupa Komisyonu, üye ve aday ülkelerin DEA yapmalarını özellikle istemekte ve onları bu konuda teşvik etmektedir. AB’nin DEA’ya atfettiği önem, Birliğin iyi düzenleme politikasının/stratejisinin üye ve aday ülkeler de benimsendiğini gözetmesinden de kaynaklanmaktadır.

Foruma nasıl üye olabilirim?

Foruma üyelik ve forumdan yararlanma sadece kamu kurum ve kuruluşu personeline açıktır. Foruma üyelik, internet sitesinin “Forum” bölümünden ad, soyad, e-posta, ve kurum/kuruluş bilgilerinin gönderilmesi ve forum yöneticisinin de üyelik talebini kabul etmesi yoluyla gerçekleşmektedir.